东北振兴可以突破“飞地经济”

时间:2019-03-25 07:01:46 来源:栾川农业网 作者:匿名
  

东北振兴可以突破“飞地经济”

作者:未知

自2003年东北老工业基地振兴战略重点实施以来,振兴东北取得了一定成效。但是,东北问题的根本原因在于经济体制,一定历史条件下形成的经济结构与新时期的市场竞争机制之间的摩擦。因此,振兴东北必须从改革和完善传统体制机制入手,全面构建区域内生发展能力。

从此,“飞地经济”可以打破路径依赖,缓解深层体制和结构性矛盾。也许它是解决老工业基地制度机制和结构性问题的重要切入点和突破口,也可以成为新一轮的实施。东北振兴战略的有效模式。

“飞地经济”是一个区域经济发展模式,两个行政区域相互独立,经济发展差距突破了原有制度和机制的局限,跨空间经济合作,实现资源互补,互利互惠。 ,是制度创新的产物。

具体而言,飞地经济发展有四个条件:首先,两地的地理位置相似。这意味着这两种文化相互联系,减少了两地企业与政府之间的沟通障碍,促进了两地之间的自然联系,促进了飞来的公司保持原有的业务关系,而不是失去了区域市场因企业搬迁。 。第二,两地在人力,自然资源或市场方面具有优势互补,可以通过合作解决双方的困境,实现双赢。第三,两地之间存在成本差距。土地成本,劳动力成本和其他成本等因素是双方合作的重要经济条件。通常,超过三分之一的成本差距通常会产生吸引人的效果。第四,两地区域经济发展的时机将随之而来。换句话说,这两个地方都有共同发展的机会,如“先富后领财”和产业梯度转移。

今天,尽管东北地区的经济增长落后于中国其他地区,但它仍然是中国经济的重要增长极,具有巨大的发展潜力和潜力。有人将东北地区经济增长放缓归因于自然条件和长期人口外流以及负增长。事实上,自然条件的优点和缺点可以相互转化。例如,寒冷的天气是一个缺点和优势。它可以开发冷试驾工业园区,冷旅游和电影电视基地等。至于人口自然增长不足和总人口增长下降,这都是经济增长放缓和经济增长放缓的原因。市场化程度低是东北地区经济发展的致命弱点。国有企业的生命力不足,民营经济发展不足,缺乏创新创业环境,创新能力薄弱,思想观念未解放。因此,振兴东北的紧迫任务是尽快改善商业环境,为企业家和人才提供更多的信誉,机会和发展空间。资金和经济支持政策并未解决这个问题。最好的方法是通过引入外源元素来打破路径依赖。

利用区域,资源和成本优势是解决飞地经济“飞跃”的起点。例如,利用“一带一路”北出口,与中蒙经济走廊,欧亚经济联盟的连接,以及邻近朝鲜,东北地区的区位优势,可以探索建立自由贸易区俄罗斯城市,韩国城市,跨境物流等。凭借丰富的土地资源和低能源成本的优势,我们将建设农业生产和供应基地(有机生态农业园区),冷试验基地,历史文化旅游。基地,跨境旅游合作基地和边境旅游基地。

振兴东北地区最重要的是实现体制机制的创新。由于飞地经济是打破行政区划,实现区域经济协调发展,实践中遇到的困难和矛盾来自行政权力本身的作用。因此,与飞地管理或双方联合管理相比,采用政府主导的建设,监管和托管方式,不仅有利于克服行政边界的制约,使政府关系合理化。和市场一样,减少了两个地方。跨界共建和共同管理带来的摩擦,决策机制,协调机制等摩擦,处理双方利益分配和风险分担问题,更有利于打破道路全面依赖和改善商业环境,以新的天气,新的责任和新的方式共同推动东北的全面振兴。

编辑/麦玉华